平谷区作为生态涵养发展区，北京的后花园，根据《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》，应倡导发展使用光伏，沼气等洁净能源和可再生能源，减少煤炭使用量。

　　2021年北京市能源结构中火力发电占到96.83%，太阳能发电仅占0.33%。参考可以发现目前平谷的传统用电的使用率还非常高，平谷光伏发电率很低，绝大多数政府办公场所、企业厂房、居民住宅都没有安装太阳能光伏发电设备，造成光能资源的浪费。

　　2021年平谷全区消费能源总量折合标准煤107.16万吨，相当于8724亿度电。根据《北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划》提出2025年全市可再生能源比重达到14.4%以上。大力发展地热及热泵、太阳能、储能蓄热等清洁供热模式，2025年全市可再生能源供热面积占比达到10%以上的目标。但是2021年北京市太阳能，风能等再生能源发电仅占比3.17%，可见可再生能源的发展任重而道远。

　　新建建筑方面，北京DB11/ 891-2020《居住建筑节能设计标准》已经规定了“12层以上新建居住建筑不少于全部屋面水平投影面积40%的屋面设置太阳能光伏组件”。 已建建筑方面，当前还空余大量闲置屋面，利用闲置屋面安装光伏可以加速光伏发电发展，提高新能源在能源结构占比中的比例。

　　目前很多的光伏公司都可以免费安装光伏发电设备，响应政策推进政府、学校等公共建筑、工商业厂房、以及整体村庄的太阳能发电建设。 光伏发电的电价比火力发电电价低，

　　光伏发电可以为政府机关降低办公成本，降低企业生产成本，降低居民生活成本。多余发电上传电网，增加平谷区新能源发电占比，助力国家碳达峰，碳中和愿景。

　　建议区相关部门大力推进平谷区光伏发电建设。